同志们：

今天，我们在这里隆重召开纪念中国共产党成立98周年庆祝大会。主要任务是缅怀党的光辉奋斗历程，重温党的历史，表彰2018年度在各项工作中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，激励各级党组织、广大党员和全体干部员工进一步振奋精神，全身心地投入到推动天隆事业高质量和可持续发展的各项工作中。在此，我代表集团公司向辛勤工作在各条战线、各个岗位上的1471名党员，向曾经为集团公司建设和发展做出贡献的离退休老党员表示节日的祝贺和诚挚的问候！向受到表彰的6个先进基层党组织和6名优秀党务工作者以及32名优秀党员表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意！刚才，刘书记代表集团公司党委作了工作报告，总结了一年来党委工作，对今年党委整体工作作了全面系统的安排，切合实际。下面，结合集团公司上半年整体工作情况，我讲四个方面意见。  

一、紧密结合天隆实际，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动

中国共产党走过了98年的光辉历程，98年来，我们党团结带领全国各族人民，前赴后继、百折不挠、艰苦创业，完成和推进了新民主主义革命、社会主义建设、改革开放，走上了中国特色社会主义道路，使中华民族的前途命运发生了历史性变化。尤其是党的十八大、十九大以来，以习近平同志为总书记的党中央顺应党心民意，从严管党治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，党的先进性和纯洁性进一步增强，领导核心作用进一步彰显，执政基础更加稳固。实践证明，我们党是一个坚持科学武装、先进性特征鲜明的党，是一个一切为了群众、全心全意为人民服务的党，是一个经得住各种考验、不断成熟自信的党。要实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须始终毫不动摇地坚持党的领导。

“不忘初心、牢记使命”主题教育活动是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。当前，举国上下都在开展这项活动。它是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的必然要求；是推进新时代党的建设的必然要求；是坚持以人民为中心的思想，践行党的群众路线的必然要求；是勇担责任使命，建设高质量和可持续发展新天隆的必然要求。集团公司各级领导干部和党员要充分认识主题教育的重大意义，增强开展主题教育的责任感和使命感；要扎实开展好主题教育，深入学习贯彻落实好习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把主题教育感悟转化为推动天隆发展的强大动力。一是要始终不忘天隆人改制初心。2004年5月原神华神东多种经营公司的2183名参与改制员工把全部身家都抵上了，借钱、贷款入股，脱离央企，置换了神华身份，而且2004年新分配大学生也都想到神东，很不情愿的到了天隆，他们都是用青春赌天隆美好的明天。经过四届领导集体的精心谋划和大家共同努力，改制15年来，实现了平均每年税前分红133.19%的高额回报。二是要始终不忘将天隆打造成为股东和员工安居乐业的幸福家园。天隆的发展要永远以股东和员工为中心，担负起近万名员工及家属安居与富裕的社会责任，要做到未雨绸缪，不仅要干好当下事，让现有员工幸福安康，而且要不失时机地培植天隆发展后劲，为天隆的后来人储备资源、打造创业阵营，为子孙后代谋福祉。三是要始终不忘推动天隆高质量和可持续发展，这是天隆基业长青的根本。要积极储备煤炭资源，争取每年以100-200万吨的产量递增。要积极研究《公司法》等法律法规和现行政策，依法合规、实事求是地逐步解决非煤企业扭亏脱困问题，切实提高自主生存和发展能力，实现自给自足和规模边际效益。要忍痛割爱、果断决策非煤企业的去留和发展空间问题。四是各级领导干部要始终不忘发扬勇担当、敢作为的精神。要端正“三观”，做到顾全大局、胸怀员工和企业，要坚决摒弃个人主义、利己主义，坚决不做庸官、懒官，坚决清除干部队伍中的“害群之马”。领导干部要做到对本单位或部门盘子思路清晰、排序合理、有序运营，杜绝等、靠、要思想，抓关键、抓落实，确保各项工作保质保量完成。

二、各项工作正在有序推进，逐步理顺了运营秩序，取得了阶段性成果

自3月19日股份公司创立，新的法人治理结构产生，到现在已过去三月有余，集团公司坚持以“稳定和谐，凝心聚力，持续发展”的总基调统揽全局，整体面貌焕然一新，“四大班子”依据《公司章程》和各项议事规则，各司其职、精诚协作，集团总部与各分子公司上下联动、管理运营顺畅，公司治理依规合法，形成了调查研究、现场办公等良好的工作作风，各项工作有序推进，一些紧要工作取得了阶段性成果。

一是上半年，安全态势整体平稳，得益于全体员工的安全意识进一步强化，得益于分管领导和安监部门有力的安全监管巡查，得益于各煤矿、各单位对安全工作的常抓不懈。上半年经营业绩平平，根据财务部门预估，截止6月底，集团公司预计完成产值21.6亿元，其中煤炭产业完成14.35亿元、非煤产业完成7.25亿元。总体来看，产值完成了均衡计划，利润未完成均衡计划，与去年同期相比，主要差在煤炭板块上，霍洛湾煤矿边采、大海则煤矿至今未生产。销售商品煤基本实现任务过半，对煤炭运销分公司的辛苦努力表示肯定。非煤企业开拓市场举步维艰，产值和利润与去年同期相比，亏损面和亏损额度都在扩大，半年亏损额接近全年计划数。

二是协调工作初见成效。首先，与国家能源集团和神东煤炭集团有关事项协调取得一定进展。集团公司就需要帮助协调解决的主要事项已向国家能源集团和神东煤炭集团的主要领导和有关部门进行了汇报，取得了一定成效。经过努力争取，神东煤炭集团第六次招标工作会议已同意将天隆产品和专业化服务列入了神东内部专业化服务单位的意见，并向国家能源集团备案，这对我们的产品、专业化服务和工程建设单位来说无疑是一个非常利好的政策。其次，外围协调工作初见成效。武家塔露天煤矿通过大力度的绿色矿山打造，赢得了伊旗党委、政府以及各级主管部门的赞许与认可，多次到现场观摩，并决定鄂尔多斯市和自治区环境整治现场会在武家塔露天煤矿召开，为此特批准武家塔露天煤矿进行火区治理，于6月6日开始火区爆破剥离。经自然资源厅和自然资源部协调，并上报专题报告，自然资源部于5月20日复函同意将武家塔露天煤矿采矿许可证从部转到厅办理登记和解决重叠问题。自然资源厅于6月3日以文件正式通知鄂尔多斯市国土局、自治区国土资源信息院办理采矿权延续登记、解决矿权重叠问题及数据录入事宜。在此期间，已多次与乌兰集团主要领导进行了有效沟通，市局于6月18日召集两家企业就解决重叠问题的方案召开了协调会，之后也向神东做了汇报，准备进行谈判解决协议相关条款，续证在即。6月25日天隆向神东汇报了武家塔露天煤矿续证进展情况及解决资源重叠方案、乌专线延伸占地、大海则煤矿5-1煤接续、非煤单位列为内部专业化服务单位、新三板挂牌等七个方面工作，神东主要领导、各分管领导和部门主要负责人听取了汇报，在充分交流后，围绕汇报事项成立了相应的工作组并明确了负责领导。要求新一届领导班子要研究非煤产业的去留和发展问题，要多加思考，要做大、做强，开拓鄂尔多斯市和榆林市等区域市场。新疆准东五彩湾二号露天煤矿环境批复资料已递交国家环保部。

三是清欠工作取得实效。截止6月底，集团公司应收款项总额较年初减少了4064.19万元。近期，上海地产项目欠款已进入强制执行阶段、神冶兰炭公司欠款已进入拍卖对方在蒙格沁梅林庙煤矿项目股权的评估阶段。

四是股份确权工作效率高于预期。股份确权工作自6月11日开始，截止6月30日20天的时间，有1496名自然人股东已经完成了确权。股改小组办公室、法律事务部要寻找期权股和预留股分配及出资依据，研究解决确权后续可能会出现一些新问题，逐一加以解决。

五是集团公司三个领导小组积极开展专项方案论证等有关工作，正在逐步推进大海则煤矿下层资源接续、武家塔露天煤矿上下两层煤同步开采及空白资源摘牌前期工作、霍洛湾煤矿下层资源申报工作。

六是逐步研究完善相关管理制度，保障各项工作依法规范开展。集团公司积极收集和梳理全集团各项业务管理制度，已经下发实施了《机关差旅费管理办法》等制度，并研究制定了《总经理工作细则》等制度，为各项工作依法规范开展奠定了基础。

七是监事会、党委、纪委也开展了相关工作。监事会设立了监事会信箱，畅通了上下沟通渠道，同时下发了今年的工作要点；党委也下发了年度工作要点，设立了党建示范点，组织了中心组学习会、专项巡察等工作，投入资金加大了企业文化、新三板挂牌等宣传力度，开展了“五四”青年节、“不忘初心，牢记使命”主题教育、庆祝建党98周年和建国70周年、天隆改制15周年等系列职工文娱活动，传播了正能量，营造了良好的工作氛围，切实发挥了党组织在生产经营工作中的保驾护航作用。

三、高度重视存在的问题，确保依法规范运营

上半年，虽然整体工作在有序推进，在一些关键工作上取得了一些成效，但是面对公司性质变更、环保压力和市场形势变化等情况，仍然存在一些主要问题需要我们高度重视，并在以后的工作中认真加以研究和解决。

一是受地方政策、安全环保检查、市场形势等因素影响，集团公司整体创效水平低于往年，经营压力增大。煤炭主业由于安全环保力度加大、限产能、限载限吨造成成本增加，加之自产煤严重不足、外购煤组织困难，霍洛湾煤矿31106工作面涌水量大而影响产量，淖尔壕煤矿也因涌水量大而综采停产，武家塔露天煤矿还没有全面复产，黑炭沟集装站没有自产煤上站、乌兰木伦集装站自产煤供给不足，导致煤炭销量下降，利润降低。非煤企业在迫切等待专业化服务单位的批复，当前的亏损面、亏损额已远超预算计划。因价格倒挂、煤源不足等因素影响，要保障神东、政华、港口销售计划和铁路发运计划困难重重。如果无法兑现与神东、政华、港口销售的年度协议，我们将承担违约处罚，并且将可能影响公司的信誉度；如果年底无法兑现铁路发运计划，呼铁局和太原铁路局将下调我们下年度的铁路运力，会严重制约天隆煤炭外运。

二是各基层单位经营管控能力有待进一步加强。特别是从2018年度经营绩效专项审计结果来看，主要在财务核算、内控管理、涉税风险三个方面存在问题。个别单位领导对于依法治企的理念淡薄，仍然存在违反《企业会计准则》资本性支出费用化，煤矿产成品没有按煤种细化核算，承兑汇票管理有漏洞且未建管理台账，往来款项存在账目不清、挂账混乱现象，大宗原材料采购不走招投标程序；资产盘点流于形式，导致账实不符；存在大量土地、房屋、车辆权属与使用单位不统一；报废资产鉴定、处置不及时；实行营改增后，因税务窗口代开发票无法做进项税抵扣，反而增加了企业税负，对减费降税、高新企业税收优惠政策理解不够，导致不能充分享受税收政策红利；合同签订和履约很不严密，有的签订长期合同、甚至是无期限合同，这是不允许的，签订时一定要考虑法律政策、外部环境和市场因素变化；大部分单位精细化管理工作做得不够实、不够细，机关经费和一些单位的“三公”经费等费用严重超支；各工程单位因出借或挂靠资质产生的低收益、高风险的经营行为等。

三是部分党员干部“四个意识”认识不深刻，落实不到位。办好天隆的事，关键在广大党员干部。个别党员干部仍然存在不能密切联系职工和深入生产一线，没有责任担当意识，遇到困难和问题绕道走，为了一己私利破坏团结氛围、扰乱大局稳定等问题，没有做到将“四个意识”内化于心、外化于行、以身作则、率先垂范。

四、攻坚克难，全力以赴完成全年目标任务

一是在保障安全环保的前提下，全集团上下要全力以赴抓好生产经营工作。生产经营工作是决定全集团一切工作的前提和基础，下半年更是决定能否完成全年生产经营任务的关键时期，可以说就是今年的一场“攻坚战”。要积极配合地方监管部门做好各单位，特别是各煤矿的安全环保整改工作，做到自查自纠，确保安全生产；要抓紧与乌兰集团协商并签订矿权重叠解决协议，以便尽早办理武家塔露天煤矿采矿证延续手续；大海则煤矿一方面继续推进5-1煤接续准备工作，另一方面积极与国家能源集团、神华股份公司和神东煤炭集团协调争取开采权；霍洛湾煤矿要勇挑重担，精心组织生产，努力提高煤质，保证正常生产秩序；煤炭运销是创效的关键环节，要尽最大努力保障铁路发运计划、港口客户、神东和政华公司需求，加大外购煤采购力度，必要时协调淖尔壕煤矿外购煤；各产品、专业化服务和工程建设单位列为神东内部专业化单位的报告已报至国家能源集团备案，要千方百计提升神东主市场份额，同时，要开拓鄂尔多斯市和榆林市两大煤炭大市的区域市场，保质保量完成业务承揽任务，在增产创效上下足功夫。

二是按期开展经营考核工作。要转变传统考核观念，创新考核方法，分煤矿、运销、产品服务、建筑安装和其他企业四大板块进行考核，本着实事求是的原则，不走过场，不玩数字，发现问题及时提出和纠正，只聚焦于公司健康、持续发展。将各单位年度考核结果中由于人为因素给集团造成损失的与各单位经营目标责任制奖惩相挂钩，并与单位负责人聘任挂钩，使责、权、利有机地结合起来。

三是进一步加大审计整改工作力度。对内控审计发现的问题，尽快梳理，要监督各单位一把手亲自负责落实，定责、定标、定时完成整改任务，保证审计问题不再反复。对于反复出现、整改不力的单位，应视情节轻重予以严肃处理。要建立健全各项内控管理制度，包括制定票据管理制度、合同管理制度、债权管理制度、完善各级审批制度及流程等等，保证各项经营活动有章可循，井然有序；加强监管，规范各单位采购材料、采购定价、招标程序；对工程单位进行必要经营管理改革，规避资质出借和挂靠经营风险；改变传统成本核算办法，建立科学、真实、有效的成本核算机制；加强精细化管理工作，各级领导要带头落实开源节流、降本增效举措，全面压缩“三公”经费等非生产性费用支出。

四是进一步加大应收款项清理工作力度。要安排专人紧盯应收款项，特别是几宗大额款项的清收工作，如顺兴（中国）公司3.8亿元、神冶兰炭公司1.4亿元、久泰公司1.8亿元、二期土地出让金1.01亿元、宏泰拆迁费3000万元等。要完善监督机制，清欠办要牵头、法律事务部配合，加大各分子公司清欠催收力度，有效盘活和保障资金运转。

五是进一步加大依法治企工作力度。各级领导要自觉增强法律意识，各单位要将依规合法办事落实到各项业务、各个环节，切实做到依法治企。特别是大数据时代下税务工作的进步给企业带来新的挑战，税务机关对企业的经营状态数据都可以通过系统进行比对，对于异常的数据，便会面临着被税务机关检查抑或稽查的风险，特别是减税降费以后，对于偷漏税行为面临的不仅是行政处罚风险，甚至还承担刑事责任，各单位一定要依规合法运营。

六是进一步推进制度建设工作。继续全面收集和整理各项管理制度，最近总经理班子正在修订完善各部门职责、岗位职责等各项管理制度，既要保证符合公司运营实际，又要有前瞻性、科学性。已颁布的制度要严格遵照落实，坚决杜绝说一套做一套形同虚设的情况。

七是进一步推进新疆五彩湾二号露天煤矿项目环境批复等手续办理工作。争取早日开工建设，成为天隆经济增量的主要板块，创造效益。

八是总经理班子要积极研究增收创效办法。总经理班子要有针对性地逐步研究和解决制约各煤矿正常生产的各类问题，保障煤炭主业释放产能，维护好正常的生产经营秩序。同时，特别要研究非煤企业减亏脱困、降本增效举措。各非煤企业要认清形势，必须有担当、顾大局，要以扭亏盈利、节支降耗、增收创效为主攻目标，千方百计提高自主生存和发展能力，为集团公司实现更高利润尽自己的一份力。

九是按照既定工作计划安排，积极稳妥地推进新三板挂牌系列工作。

十是持续推进党建和企业文化建设工作。要按照市直工委要求，积极开展好建党各项工作，营造积极向上的工作氛围，保障集团公司长治久安和大局稳定。深入推进企业文化建设，凝练和宣传天隆正能量文化，汇聚发展合力。

同志们，集团公司各级党组织和广大党员干部面临的任务艰巨，保障集团公司可持续发展以及股东和员工利益的责任重大。逆水行舟、不进则退，我们需要用信心、勇气和智慧去解决发展道路上出现的各种问题。让我们坚定发展信心，凝心聚力，正视困难，变压力为动力，在各自的工作岗位上再使一把劲、再努一把力，确保圆满完成全年各项工作任务。让我们以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，进一步解放思想、开拓创新，在金色党徽的照耀下，在鲜红党旗的指引下，全面推进党建工作和生产经营各项工作，以乘风破浪的决心和气势，以务实拼搏的态度和作风，开创天隆更加美好的未来，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年！