同志们：

9月13日，我们已组织召开了集团公司月度安全例会，会上对各主要生产经营单位在安全管理上存在的问题进行了认真的分析，并做了详细的安排布置。今天借着集团公司季度经营分析会，就临近国庆节、党的二十大召开之际和四季度的安全管理工作进行再安排、再落实。前三季度，集团公司安全形势总体稳定，随着智能化的改造和实施，安全管理水平在不断提高，但一些对外承揽工程和合资项目的单位，因人的不安全行为和管理上的缺陷，屡次发生人身伤亡等安全事故，给集团公司、地方政府及相关部门造成了极大的负面影响。对此，我们要深刻吸取教训，时刻保持清醒头脑和高度警觉，举一反三，查漏补缺，拿出强有力举措，抓好抓实下一步的安全管理工作。

下面，我就当前集团公司安全管理工作提出以下几点要求：

一是要提高站位，强化干部履职尽责

从前三季度检查反馈和排查整治的情况来看，各单位都不同程度存在领导干部安全管理不到位的情况，对隐患问题视而不见，见惯不怪，提而不改，跟值、班职能效力差，不担责、不作为。所以各单位一把手必须要下大力气协调解决深层次管理矛盾，严抓管理人员思想意识问题，根本上转变工作作风，从严靠实责任链条，坚决克服麻痹思想、厌战情绪，坚决抵制侥幸心理、松劲心态，坚决制止形式主义、官僚主义作风。现场管理要分兵把口、各司其职，做到“三必到、三走到、三查到”，要带着问题去，带着答案回，盯牢重点抓监管，盯准问题抓整改，盯死违法违规抓追责，切实将各项安全生产责任落到实处，确保企业安全健康发展。

二是要全盘管控，全力消除安全管理盲区

秋冬季节是安全事故的多发易发期，各单位要严格对照国务院安委会提出的十五条硬措施，研判季节性规律特点和自身生产实际，进一步强化风险预判，细化各类安全风险管控措施，加大隐患排查“回头看”力度。坚决杜绝“搞形式、走过场”，坚持“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”，要标本兼治、关口前移，始终保持“打三非、反三违、治三非”高压态势，深入剖析安全生产管理存在的共性问题和突出隐患。煤矿单位要对顶板、一通三防、机电运输、监测监控、爆炸物品等薄弱环节进行重点排查。地面单位要重点对大型设备拆安、吊装，危化品、交通运输等关键环节进行全面整改，对涉及设备检修维护、临时用电、动火作业等操作行为的必须严格执行审批手续。特别是矿建、土建、机电安装类等对外施工单位，要从合同订立、进场施工、移交撤出进行全过程把关，合理统筹人员组织安排，要因地制宜，量力而行，重在现场监管上下功夫，而不在承揽业务量上求效率，重在作业人员人身安全上下辛苦，而不在获得利润率上多计较。

三是要严防事故，加强各煤矿重点区域的安全管理

霍洛湾煤矿要加强对综采租赁设备的检修维护工作，严防因人员、设备操作不当而造成的机械伤人事故，严防支架端头支护不到位而发生大面积架前漏矸事故和主运系统因水煤造成皮带打滑撤煤而发生断带等安全事故。

大海则煤矿要加强地面暗副斜井明槽段施工和污水处理厂建设的安全管理工作，积极与村民协商征地边界临时用地，确保足够作业空间，并制定落实好详细的安全技术措施，坚决杜绝安全事故发生。

武家塔煤矿要严格加强与温家塔煤矿重叠区联合交叉开采的现场安全管理，要继续加大现场巡回检查力度，做好人员统筹，不断加强沟通协调，切实提高双方施工队伍的自保互保意识。必须根据实际生产情况，合理规划排土路线，划定排土区间，控制排土方量，规定进场车数，强化爆破安全管理，严防安全事故。

四是要因时制宜，提升季节性抗风险能力

各单位要切实开展冬季“三防”工作，提前对生活区、两堂一舍、炸药库、变电所等重点区域的供电、供暖、供气管道线路进行全面自检自查，做好机电设备的维护保养工作。要精准制定应急预案和防范措施，做好人员物资储备，积极与地方相关部门建立联动机制，定期开展有针对性的应急演练，确保迅速有效启动应急响应，投入抢险救援。

五是要注重实效，全面完善隐患排查治理制度

建立健全自查自改环节追溯机制，紧盯“查、督、改、销”四项任务，坚持立行立改，真改实改，做到有部署、有清单、有验收，完全实现闭环管理。对排查出的体制性、普遍性和长期性存在的隐患问题，要在规章制度和规程措施上找原因，在管理落实和执行力度上找规律，不断改进、更新、完善各类安全管理制度及措施。既要强化“当下改”的实效，又要探索“长久立”的机制，要不断总结隐患问题发生的特点规律，真正从源头上遏制事故的发生。

六是要强化落实，推动全员安全责任制落地

要尽快建立健全并严格落实本单位全员安全生产责任制，将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安全生产年度培训计划，建立健全安全生产责任制管理考核制度，对全员安全生产责任制落实情况进行跟踪考核，把全员安全责任落实到每一个车间、每一个班组、每一个岗位、每一名员工。严格执行激励约束机制，不断激发全员参与安全生产工作的积极性和主动性，真正实现从“要我安全”到“我要安全”“我会安全”的转变。

七是要以学促用，全面推行学用结合培训理念

要将安全业务技能培训和安全事故警示教育作为提升各级各类从业人员的安全生产知识和安全管理水平的主要抓手。坚持从生产实际出发，创新安全培训方式，增强培训的针对性和实效性，要将理论知识和现场作业紧密衔接，做到学用结合，切实提升操作技能和现场应急应变能力，从源头上消灭事故苗头。

同时要严格落实三类人员、重点岗位人员和新进员工的安全教育和培训工作，尤其针对此次大海则煤矿新招入企人员较多的情况，坚决不搞“一锅烩、一刀切”，要根据个人条件和能力水平，合理安排工作岗位及安全培训教育，做好师带徒工作，对外派培训人员，必须指派专职安全管理人员现场跟班指导，全力保障人身安全，做到应训尽训、应知应会，并详细记录培训情况，全面建立完善培训档案，确保全员持证上岗。

同志们，今年以来，集团公司安全生产状况总体稳定，但整体形势严峻复杂，我们必须要众心成城，团结一致，理性辨别信息，不造谣、不信谣、不传谣。从安全管理上出实招，使实劲，求实效，坚持思想不松、标准不降、力度不减。要一心一意抓紧抓实安全生产工作，以“时时放心不下”的责任感，频频“回头”查隐患，始终紧绷安全弦，以万全之策保万无一失，全力营造良好安全生产环境，以优异的安全管理成效迎接党的二十大胜利召开！