根据鄂尔多斯市委关于第二批党的群众路线教育实践活动的部署，按照鄂尔多斯市直工委的安排，经集团公司党委研究决定，在全集团范围内组织广大党员及干部群众开展党的群众路线教育实践活动。依据《鄂尔多斯市直非公有制经济组织和社会组织深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，现就集团公司各基层党组织开展党的群众路线教育实践活动，制定如下方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义大旗，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，采取小型、业余、分散的活动方式，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实加强基层党组织马克思主义群众观点教育，进一步加强作用建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决企业发展难题和关系神东天隆集团公司群众切身利益的问题，促进党组织和党员作用有效发挥，促进企业创新发展、转型发展，积极担当社会责任。树立企业良好形象，为集团公司稳定、改革、发展贡献力量。

二、任务目标

（一）积极促进企业攻坚克难、创新发展、改革发展。加强党组织班子与企业管理层双向互动，提高党建工作与生产经营管理融合度。发挥党组织在调研、征求意见、贴近基层等方面的优势，帮助企业破解发展难题，为企业发展建言献策。通过搭建各类平台载体，使党组织和党员有效助力企业发展。

（二）切实解决关系员工群众切身利益的问题。以党建引领企业文化建设，在员工中借助企业文化凝心聚力，提振信心，增进思想共识和行动自觉，团结凝聚员工力量服务企业发展。进一步畅通员工诉求反映渠道，积极为员工排忧解难。

（三）进一步树立企业服务社会、敢于担当的良好形象。增进企业的社会责任感，在落实各级惠企政策、服务企业发展大局的基础上谋划企业发展蓝图，在遵纪守法、诚信经营、回报社会、感恩奉献的实践中提升企业形象。企业党风廉政建设深入推进，为企业发展营造廉洁高效的环境。

（四）建设坚强有力的基层党组织及党组织班子。健全基层党组织体系，基层党组织活动规章制度与企业管理制度相结合，党组织阵地和党建经费保障更加有力。党组织负责人抓党建责任进一步强化，党建工作创新更加显著。

（五）建设模范表率的党员队伍。党员干部坚定树立依法办企的信念，跟进时代，更具担当意识，更加关心关爱员工，更加自律，做到勤俭创业。党员的荣誉感、责任感、组织纪律观念、对企业的认同感更强，更具服务意识和敬业精神，更加自觉地与企业共渡难关、共谋发展，在各自岗位上作表率。

三、开展时间及范围

各基层党组织党的群众路线教育实践活动，从2014年5月启动，9月底基本结束，在所有基层党组织和党员中开展。

四、组织领导

为扎实有序推进活动开展，取得活动实效，特成立集团公司教育实践活动领导小组，负责全局统筹安排集团公司群众路线教育实践活动。领导小组人员组成如下：

组  长：刘耀  

副组长：赵永印

成  员：柳海林、杨国秀、张飞云、李纲、孟光利

领导小组下设教育实践活动工作办公室，负责统筹、协调、组织实施领导小组部署的各项具体工作，办公室设在党委工作部，办公电话：8959959。领导小组办公室人员组成如下：

主  任：孟光利

副主任：何怀东  刘志荣

成  员：王  莹  智  强  刘  伟

为确保群众路线教育实践活动能够集团公司部署有序实施，抓出成效，成立督导组，对各单位活动进行督导检查、工作指导。督导组人员名单如下：

第一督导组 组  长： 栗华伶

组  员： 和  军  尚志凯

第二督导组 组  长： 杨  恒

组  员： 贾  峰  杨鹏燕  

五、原则方法

各基层党组织要从生产经营管理和工作实际出发，合理安排活动时间、步骤，重点做好以下三个环节工作。

（一）学习教育灵活多样、征求意见务实管用。各基层党组织要制定切实可行的学习计划，注重利用上班前后、节假日等业余时间，采取多种形式组织党员学习。通过演讲征文、板报专栏、座谈研讨、网络论坛等让党员交流学习体会。通过面对面交流、发放征求意见表、设置征求意见箱等办法广泛征求领导班子、中层管理干部、技术骨干、一线员工对党组织和党员的意见建议，征求对企业发展、技术革新的对策建议，征求对地方党政部门的评价诉求。在不同层面组织开展“我是谁，为了谁，我为天隆贡献什么”、“我是党员，我在教育实践活动中做什么”、“我为天隆献一策”、“一名党员的群众观”等专题讨论，让大家谈感受、谈想法、提意见，使党员深化认识、找到差距、明确方向，并形成一批有助于企业解难、发展的对策建议。

与此同时，各基层党组织要广泛征求员工对集团公司新一届领导班子及本单位领导班子成员的意见，以及改进工作作风和提高工作质量等方面的建议，并进行认真梳理、汇总、分析；由各基层党组织教育实践办反馈党委工作部，能改的立即改，暂时不能改的要做出解释和说明，同时督促有关部门围绕这些问题和建议进行建章立制，形成服务企业、促进发展的长效机制。

（二）查找问题针对性强、剖析问题准确到位。通过自己找、员工提、党员互相帮、集体议及专题讨论等方式，查找党建助推企业发展、党组织和党员作用发挥、员工合法权益维护等方面存在的问题。采取可行的方式对问题进行剖析：党委、总支班子及班子成员要撰写对照检查材料，由对应督导组或督导员审核把关后，报集团公司党委备案。党委、总支要召开专题民主生活会，认真开展批评和自我批评。党支部要召开专题组织生活会，对党员进行民主评议。民主生活会、组织生活会会前，要将筹备情况报集团公司党委，集团公司党委提出要求或派人参加；会后要在一定范围内公开会议情况。

（三）整改落实卓有成效、建章立制重在服务。党组织和党员要将查摆出来的问题列出清单，明确整改措施，作出整改承诺，接受员工监督。要按照立行立改的要求，把清单上的问题，逐项整改到位。在制度建设上，要立足于强化基层党组织服务功能，建立健全党组织与管理层沟通协调、党群活动一体化、党员发展和教育管理等制度，建立健全党内民主议事、党组织负责人接待员工、党员联系员工、党员活动日、员工意见建议办理反馈等长效机制。

六、具体要求

（一）明确责任主体。党的群众路线教育实践活动是全党的一项政治任务，各基层党组织要高度重视。党组织负责人是教育实践活动的第一责任人，要切实履行职责，牢固树立责任意识，积极主动谋划、组织好教育实践活动。领导班子成员在活动的各个环节要发挥示范表率作用。

（二）注重统筹兼顾。各基层党组织要统筹安排本单位的生产经营和教育实践活动，把握工作进度和节奏，确保活动有序推进。

（三）确保务实推进。各单位要采取务实管用的措施手段，既将“规定动作”做到位，还要从企业实际情况出发，在解决问题上下工夫，把“自选动作”搞扎实，切实做到“不虚”、“不空”、“不偏”。确保长效机制切合实际，真正推动企业持续、健康发展。

（四）加强宣传引导。各单位要大力宣传党的群众路线教育实践活动的重要意义和部署要求，及时总结活动中的好经验、好做法，及时发现先进典型，广泛进行宣传，扩大活动效应。